一文详解：加州AB5法案对卡车业的重大影响
洛城24小时
2023/06/16 01:37 am
洛杉矶华人资讯网6月15日报道 加州于去年9月正式签署了AB5法案，并已于2020年1月1日正式生效。随着物流和运输业的蓬勃发展，加州的不少运输企业及司机，也开始担心将面临AB5法案的挑战。前检察官、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng)，针对该法案为民众做出分析。
AB5法案也称为“零工工人法”，法案要求将临时合同工纳入雇主的正式受雇员工，这无疑对许多依赖零工经济（Gig Economy）的公司造成巨大影响。如果雇用或租赁作为独立承包商工作的卡车司机，AB5会对企业的运营产生重大影响。
1. AB5法案对卡车司机有效吗？
是的，加州货车运营商会受到AB5法案的约束。在2022年6月30日，美国最高法院宣布他们将不会受理由加州卡车协会(CTA)提起的诉讼，这使得卡车行业将不得不遵守相关法律。
2. AB5如何影响卡车运输公司？
AB5法案最初的目的是使出租和送货公司（例如Uber、DoorDash、Lyft等）将司机列为雇员，从而使他们有权获得某些薪酬和工作福利。然而，AB5法案的实际英勇范围要广泛得多，并改变了大多数卡车和物流公司的雇佣关系分类。
根据AB5法案，大多数加州工人被认为是雇员，除非该职业属于AB5法案的豁免范围，或者雇主能够满足劳工法规中"ABC测试"的标准。
3. AB5是否禁止车主经营人(Owner-operators)？
不会，AB5法案并不禁止在加州的车主经营人。然而，限制条件较多，导致很难实现，根据AB5法案和ABC测试，汽车运输公司必须证明他们的工人不是雇员，证明该工人是：
• 在没有公司的控制或指导下自由地进行服务；
• 从事公司业务活动通常过程之外的工作任务；
• 通常从事独立建立的行业、职业或业务，其性质与所从事的工作相同；
• 鉴于大多数车主经营者是直接与航运、运输或物流公司签订合同，ABC测试的第二条很可能无法证明。
4. 是否SB1402法案也会影响到卡车运输业？
SB1402法案规定建立一个公开的卡车运输公司名单，这些公司都与雇员不当分类的诉讼和判决有关，与这些的公司有业务往来的托运人，将被要求共同承担该公司拖欠司机的工资和其他损失。
郑博仁联合律师事务所法务团队针对SB1402法案规定的“客户”的定义进行了专业解读：“客户”是指聘请或使用卡车运输公司提供服务的企业，无论客户是直接聘请或是使用卡车运输公司，还是通过代理人，如货运代理、汽车运输经纪人、海运公司或其他汽车运输公司间接使用公司。
然而，“客户”不包括 (1) 少于25名工人的企业；(2) 公共实体；或(3)与港口卡车运输公司有附带关系的海运码头经营者或类似企业。
将独立承包商重新归类为卡车公司的雇员，意味着卡车公司必须：
• 至少支付最低工资；
• 支付就业税；
• 提供带薪休假和健康保险；
• 跟踪并支付司机每周超过40小时的加班费；
• 签订失业、健康保险、工人赔偿福利的合同；
• 规定费用报销，以及其他要求；
• 其他费用，如工资管理费用、雇员监督和合规性的成本费用、假期安排所产生的费用等。
根据AB5法案，如果将雇员错误地归类为承包商，每个违规雇员的罚款高达25,000美元，因此对违规行为的处罚可能相当严厉。
5.卡车司机是否被豁免于AB5法案？
第2257号法案大大扩展和澄清了AB5的例外情况。根据AB2257法案，针对一些企业对企业的合同关系、介绍机构、艺人、音乐家、摄影师和其他人增加了豁免。
虽然现在有更多的职业被豁免于AB5法案的范围之外，但AB2257项下增加的豁免都没有为卡车运输业提供救济。与许多行业不同，卡车运输业无法获得2020年1月1日生效的AB5法律的豁免。超过60%的在加州开车的车主在以前被归类为独立承包商，然而现在被定义为他们所工作的卡车公司的雇员。
6. 加州卡车运输协会的诉讼
2019年11月（CTA诉Bonta案件），CTA最初向联邦法院提起诉讼，以阻止AB5法案的通过。几个月后，地区法院发布了限制令，从而停止了AB5法案对卡车运输业的实施和执行。然而，上诉法院推翻了地区法院的判决，为AB5法案的推进铺平了道路。
其后，CTA对上诉法院的裁决提出了上诉，并向美国最高法院提出上诉，要求审理此案。鉴于此案缺乏最终结果，上诉法院同意在美国最高法院作出决定之前，可以继续执行禁止实施AB5的禁令。2022年6月30日，美国最高法院宣布他们将拒绝听取CTA诉Bonta案的辩论。这意味着上诉法院之前的裁决将成立，AB5法案现在对卡车运输业生效了。
7.卡车运输公司现在应如何应对？
许多运输公司没有为AB5法案做好准备，仍在研究如何遵守。卡车公司需要尽可能的摆脱雇员分类的困境，并与他们的法律团队合作，以确保他们符合AB5法案的规定。应该与他们的保险公司联系，确保保单仍然有效和充分。此外，需要开始与他们的业主进行对话，讨论AB5法案对他们的业务关系的变化，并做出必要的工资和福利变化，为卡车司机提供雇员保护。
AB5法案也称为“零工工人法”，法案要求将临时合同工纳入雇主的正式受雇员工，这无疑对许多依赖零工经济（Gig Economy）的公司造成巨大影响。如果雇用或租赁作为独立承包商工作的卡车司机，AB5会对企业的运营产生重大影响。
图：加州AB5法案对卡车业影响重大。（来源：网络图）
1. AB5法案对卡车司机有效吗？
是的，加州货车运营商会受到AB5法案的约束。在2022年6月30日，美国最高法院宣布他们将不会受理由加州卡车协会(CTA)提起的诉讼，这使得卡车行业将不得不遵守相关法律。
2. AB5如何影响卡车运输公司？
AB5法案最初的目的是使出租和送货公司（例如Uber、DoorDash、Lyft等）将司机列为雇员，从而使他们有权获得某些薪酬和工作福利。然而，AB5法案的实际英勇范围要广泛得多，并改变了大多数卡车和物流公司的雇佣关系分类。
根据AB5法案，大多数加州工人被认为是雇员，除非该职业属于AB5法案的豁免范围，或者雇主能够满足劳工法规中"ABC测试"的标准。
图：加州AB5法案对卡车业、港口货运影响重大。（来源：网络图）
3. AB5是否禁止车主经营人(Owner-operators)？
不会，AB5法案并不禁止在加州的车主经营人。然而，限制条件较多，导致很难实现，根据AB5法案和ABC测试，汽车运输公司必须证明他们的工人不是雇员，证明该工人是：
• 在没有公司的控制或指导下自由地进行服务；
• 从事公司业务活动通常过程之外的工作任务；
• 通常从事独立建立的行业、职业或业务，其性质与所从事的工作相同；
• 鉴于大多数车主经营者是直接与航运、运输或物流公司签订合同，ABC测试的第二条很可能无法证明。
4. 是否SB1402法案也会影响到卡车运输业？
SB1402法案规定建立一个公开的卡车运输公司名单，这些公司都与雇员不当分类的诉讼和判决有关，与这些的公司有业务往来的托运人，将被要求共同承担该公司拖欠司机的工资和其他损失。
郑博仁联合律师事务所法务团队针对SB1402法案规定的“客户”的定义进行了专业解读：“客户”是指聘请或使用卡车运输公司提供服务的企业，无论客户是直接聘请或是使用卡车运输公司，还是通过代理人，如货运代理、汽车运输经纪人、海运公司或其他汽车运输公司间接使用公司。
然而，“客户”不包括 (1) 少于25名工人的企业；(2) 公共实体；或(3)与港口卡车运输公司有附带关系的海运码头经营者或类似企业。
将独立承包商重新归类为卡车公司的雇员，意味着卡车公司必须：
• 至少支付最低工资；
• 支付就业税；
• 提供带薪休假和健康保险；
• 跟踪并支付司机每周超过40小时的加班费；
• 签订失业、健康保险、工人赔偿福利的合同；
• 规定费用报销，以及其他要求；
• 其他费用，如工资管理费用、雇员监督和合规性的成本费用、假期安排所产生的费用等。
根据AB5法案，如果将雇员错误地归类为承包商，每个违规雇员的罚款高达25,000美元，因此对违规行为的处罚可能相当严厉。
图：加州AB5法案对卡车业影响重大。（来源：网络图）
5.卡车司机是否被豁免于AB5法案？
第2257号法案大大扩展和澄清了AB5的例外情况。根据AB2257法案，针对一些企业对企业的合同关系、介绍机构、艺人、音乐家、摄影师和其他人增加了豁免。
虽然现在有更多的职业被豁免于AB5法案的范围之外，但AB2257项下增加的豁免都没有为卡车运输业提供救济。与许多行业不同，卡车运输业无法获得2020年1月1日生效的AB5法律的豁免。超过60%的在加州开车的车主在以前被归类为独立承包商，然而现在被定义为他们所工作的卡车公司的雇员。
6. 加州卡车运输协会的诉讼
2019年11月（CTA诉Bonta案件），CTA最初向联邦法院提起诉讼，以阻止AB5法案的通过。几个月后，地区法院发布了限制令，从而停止了AB5法案对卡车运输业的实施和执行。然而，上诉法院推翻了地区法院的判决，为AB5法案的推进铺平了道路。
其后，CTA对上诉法院的裁决提出了上诉，并向美国最高法院提出上诉，要求审理此案。鉴于此案缺乏最终结果，上诉法院同意在美国最高法院作出决定之前，可以继续执行禁止实施AB5的禁令。2022年6月30日，美国最高法院宣布他们将拒绝听取CTA诉Bonta案的辩论。这意味着上诉法院之前的裁决将成立，AB5法案现在对卡车运输业生效了。
7.卡车运输公司现在应如何应对？
许多运输公司没有为AB5法案做好准备，仍在研究如何遵守。卡车公司需要尽可能的摆脱雇员分类的困境，并与他们的法律团队合作，以确保他们符合AB5法案的规定。应该与他们的保险公司联系，确保保单仍然有效和充分。此外，需要开始与他们的业主进行对话，讨论AB5法案对他们的业务关系的变化，并做出必要的工资和福利变化，为卡车司机提供雇员保护。
