近日，加州民主党参议员Alex Padilla 提出了一项移民改革法案：
修改1929年《移民法案》中的“注册条款（registry provision）”，允许在美国连续居住七年以上、无犯罪记录的移民，直接申请绿卡！
这一提案一旦通过，预计可惠及多达800万无证移民，包括“梦想生（Dreamers）”、农场工人及长期临时保护身份（TPS）持有人。
Alex认为，政府近年来大规模的移民突袭和遣返行动破坏了社区与经济的稳定。该提案无需新增机构，也不增加官僚程序，仅需调整注册条款的日期即可实现身份合法化。
注册条款（Registry Provision）是什么？
美国的“注册条款”自1929年设立以来，几乎每隔数十年才被修订一次，用于为长期居住在美国的无证移民提供合法身份途径。
其核心逻辑是：
居住多年、已融入社会的群体，理应得到合法化机会。
*1929年初版：截止日期1921年1月1日
凡1921年1月1日之前入境、且在美居住多年者，可通过注册获得合法身份。
法案背景：
1920年代美国移民政策趋严，尤其是1924年移民法设立国籍配额制度后，大批无证移民滞留境内。
影响：首批受益者主要是早期欧洲移民（意大利、爱尔兰等），帮助数十万人合法化。
*1986年里根政府修订：截止日期1972年1月1日
更新注册条款，将日期推后至1972年1月1日，为1970年代前入境的大量移民提供绿卡申请机会。
法案背景：
里根政府推动《移民改革与控制法案》（IRCA），在打击非法雇佣的同时提供一次性大赦。
影响：
约180万人通过该途径合法化。此举被视为共和党执政时期最具包容性的移民政策之一。
*此次Alex提案：7年居住标准取代固定日期
取消固定日期，改为动态标准——只要在美居住满7年、无刑事犯罪记录，即可申请绿卡。
法案背景：
川普时期移民执法全面收紧，大规模驱逐行动引发社区与产业反弹。
受益人群：
Dreamers、农场工人、TPS持有人及其他长期无证移民，预计约800万人。
提案能顺利通过吗？
与1921年和1972年的静态日期不同，提案提出了一个“一劳永逸”的新思路，无需一次次经过漫长繁琐的法律修订程序，为未来所有长期居住者提供持续合法化通道。
而且，不像一打眼看上去那么异想天开，一次次修订注册条款的时间跟一次性确定一个固定时间跨度本质上没有很大差别。
不过，1929年，国会希望通过一次性合法化早期滞留的欧洲移民，以解决身份混乱问题。
1986年，里根推动《移民改革与控制法案》，在加强边境执法的同时，通过大赦安排为长期居住的移民提供合法身份，实现政策平衡。
这两点对目前的川普zf，可能没有太多借鉴意义。
在川普2.0时期，国会的zz格局、大环境右倾，移民政策收紧的背景下，您觉得提案能最终成为法律吗？
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