据《橙县纪事报》2月23日报道 一项拟议中的全州公投提案，计划让60岁及以上房主免缴房产税，正引发广泛争议。最新官方财政分析警告称，如果该政策获得通过，可能导致地方政府每年损失数十亿美元收入，对学校、警察、道路等公共服务造成重大影响。

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不过，该提案目前尚未获得列入今年11月选举选票的资格。

这项提案由前萨拉托加（Saratoga）市议员Rishi Kumar发起。去年，他在竞选圣塔克拉拉县（Santa Clara County）估值官时曾承诺推动该政策，但他最终在决选中大幅败给Neysa Fligor。落选后，Kumar将这一竞选承诺转化为一项全州公投倡议。

据悉，该提案旨在让60岁及以上房主免缴房产税，以减轻老年人的经济负担，使他们能够安心在自有住房中养老。根据提案内容，年满60岁的房主，且至少在自住房中居住满5年或在加州居住满10年，将可享受房产税免缴优惠。

这项提案已获批准启动签名征集，但若要进入今年11月大选选票，必须在8月4日前收集到874,641份有效签名。

加州或每年少收$200亿
根据加州立法分析办公室（Legislative Analyst’s Office）最新评估，加州目前每年房产税收入约为1000亿美元。如果该提案通过，全州每年可能减少120亿至200亿美元的收入，而且这一损失金额每年还可能增加5%至10%。

这笔房产税收入目前主要用于公立学校经费、警察与公共安全、城市公园与图书馆、道路维护、无家可归者服务以及地方选举运作等公共服务。

分析指出，房产税损失中约有一半将影响城市、县政府和特别行政区，另一半则影响学校系统。在某些年份，州政府甚至可能需要额外拨款以弥补财政缺口。

重演“13号提案”冲击？
加州的房产税制度在1978年因“第13号提案”（Proposition 13）发生重大变革。该提案将房产税税率限制为购房评估价值的1%，长期以来被视为加州政治中的“第三轨”议题（高度敏感，触碰即引发争议）。

财政政策专家Michael Coleman指出，当年13号提案通过后，州政府不得不承担更多学校经费责任，而地方财政则承受沉重压力。他警告说，如果此次针对60岁及以上房主的免税提案成功，而州政府无法弥补财政缺口，将会对其他税种施加更大压力。但在加州，任何税收增加都必须经过公投，即选民是否愿意为了给长者减税而增加其他税收？这尚难预测。

Kumar将自己称为“坚定的减税斗士”。他在接受沙加缅度当地媒体ABC 10采访时表示：“起初确实需要做一些调整，勒紧裤腰带。但当这些钱回到长者手中，他们会用于本地消费，从而刺激经济。”

代表加州58个县的加州县协会（California State Association of Counties）虽尚未就该提案正式表态，但首席执行官Graham Knaus直言：“削减数十亿美元却指望毫无后果？这项提案将严重削弱县政府在应急响应、公共安全、无家可归者服务及选举运作方面的经费。”

“进选票不便宜”
在加州，让一项提案顺利进入选票并非易事。根据非营利性在线百科网站Ballotpedia数据，2024年成功将提案列入选票的签名征集费用最便宜也约为740万美元，而最昂贵的几乎接近1000万美元。

截至目前，Kumar 的“房产税豁免委员会”（Property Tax Exemption committee）尚未披露获得任何筹款。

这项提案目前仍处于签名征集阶段，能否顺利进入今年11月选票仍未可知。

但可以确定的是，如果该提案通过，不仅将重塑加州财政结构，还可能引发新一轮关于税收公平、代际责任与公共服务保障的广泛讨论。

（编译：Liz）