程绍铭律师

孟晚舟女士是在加拿大的大不列颠哥伦比亚省温哥华市被加拿大当局拘留的,因为孟晚舟女士是华为的财务总监,加上美国联合诸多西方国家对华为的围堵政策,孟晚舟案件已经迅速上升到国家层面的外交事件,加拿大也被推到了风口浪尖。那么加拿大是一个怎么样的国家?孟晚舟又是如何能在“地”这一变量上让案件向有利方向发展呢?

(一)加拿大是一个温和的国家

凡是到过加拿大的人,大多都会喜欢上这个国家。因为加拿大是一个开放、包容、温和的国家。我本人到过加拿大很多次,包括孟晚舟女士被拘留的温哥华国际机场,温哥华的日落海滩。当我站在温哥华的日落海滩,看到加拿大人悠闲地骑车、漫步、打球、喝酒、嬉闹,我真正地感受到温哥华的安静和祥和,这与站在纽约第五大道的感觉是截然不同的。

我也有两个来自加拿大温哥华的太极拳学生,一位是华盛顿大学的教授,另外一位是弗吉尼亚州法庭的工作人员。在与他们的交流中,我感受到了加拿大人的温文尔雅。这两个加拿大人对中国悠久的历史文化和改革开放之后取得的经济成就赞不绝口。

加拿大同时也是接受来自世界各地难民最多的国家之一,这同样证明了加拿大的包容性。孟晚舟女士在温哥华购买有两处房产,并向法院出示了她在温哥华的诸多生活照,这在某种程度上也说明了,孟晚舟女士之所以把温哥华选择为自己在国外的另外一个生活住所,也是看中了加拿大安静祥和的这一特点。


(二)加美贸易冲突刚刚结束,加拿大应该无意介入到中美冲突之中

特朗普总统上台之后,马上着手修改《北美贸易协定》,并以国家安全为由对从加拿大进口的钢铁和铝征收关税,要求加拿大开放其乳制品市场,希望改变美加贸易纠纷解决的机制。特朗普总统的这些举措使加拿大人感到非常不满和不安,虽然美加双方最终还是达成了新的美国、加拿大、墨西哥三国的贸易协定。

加拿大当局拘留孟晚舟,应该是加拿大当局根据与美国签订的《1999美加引渡条约》的第18条,应美国的要求而履行《1999美加引渡条约》的责任。但没想到这一看似普通的拘留案件很快成为影响中国和加拿大双边关系的政治事件。中国紧急召见中国在加拿大的大使,对加拿大拘押孟晚舟女士表达了强烈的不满和抗议。孟晚舟案件的发展是加拿大始料不及的。

依我对加拿大的了解,我本人认为,加拿大是无意介入到中美两国的冲突中去的。因为加拿大与中国之间也有巨额的贸易往来,且两国贸易交往十分密切。即使加拿大同意参与到美国围堵华为的行动中来,加拿大也只可能应美国要求把华为的产品拒之门外。但加拿大应该不会积极加入到美国抓捕华为高管的行动当中,因为这样做并不符合加拿大的国家利益。

(三)给加拿大一个可以对美国说“不”的理由

基于我以上的判断,孟晚舟案件给了加拿大一个对美国说“不”的理由,可能会比对加拿大继续施压更为有效。加拿大是一个独立的主权国家,有自己独立运作的司法体系。虽然加拿大与美国签署了双边引渡的条约,加拿大也有权拒绝美国要求引渡的请求。有大量的案例可以证明,加拿大并不会满足美国所有的引渡要求。充分了解加拿大的法律,给加拿大一个对美国说“不”的理由,应该是从“地”这个角度可以得出的比较好的办法。